大家好!我发言的题目是《能动司法,触角延伸,为全县经济社会健康和谐发展保驾护航》。
今年以来,县人民法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题,以创先争优活动为主线,胸怀大局、能动司法,保障民生、促进和谐,在各项工作中甘作铺路石,争当排头兵,为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
抓牢力点,主动作为,围绕推进科学发展创先争优
我们秉承“县中心工作就是法院的工作中心,县重点工作就是法院的工作重点”的工作理念,在中心工作上抓牢力点,在服务大局上主动作为,在跨越赶超中能动司法。首先,我们实施提前介入,延伸职能,在服务中心工作中创先争优。在我县新城规划改造、滦州古城开发改造、平青大景观大道两侧违规建筑拆除、司家营循环经济园区二期拆迁扫尾等多项中心工作中,我们组织精干力量,一方面主动向拆迁办、国土局等部门提出大量法律建议,为行政执法局提供法律指导,帮助完善法律手续,保证各项工作依法有序推进;另一方面,组织干警积极参与、协助相关部门入村入户做工作。仅今年上半年,我们先后参与工作调度会9次,深入拆迁工作现场13次,配合入村入户工作20人次,保证了依法拆迁工作顺利推进。其次,我们能够在胸怀全局,能动司法,在处理重大案件中创先争优。坚持把维护社会稳定作为第一责任,以有重大影响案件为切入点,倾力化解纠纷,平息矛盾。佳宾钢铁债权债务纠纷一案中,针对数十名债权人多次集体上访问题,我院成立了专项工作组,由主管副院长带队数十次深入厂区,与案件相关人员接洽商谈,协调稳控,并及时对该厂的厂房设备等进行了查封,有效防止了矛盾的进一步激化,目前该案正在协调解决中。榛子镇孙秀玲等194名奶农申请执行鲍某拖欠奶款案中,鲍某拒不履行义务的行为,引发了奶农多次大规模群体上访。对此,我们在积极做好奶农工作,稳定奶农情绪的同时,对鲍某采取了司法拘留措施,并在其仍拒不履行义务的情况下,将案件移交公安机关,将以“拒不执行判决裁定罪”依法追究其刑事责任。另外,嘉凤园96名业主与房地产开发商延期交房纠纷,目前已立案进入审理阶段,将矛盾稳妥地引入了法律解决程序。在延伸职能,能动司法的同时,我们还主动担当,冲锋在前,在抓实重点工作中创先争优。在国土资源部统一开展的卫片执法检查工作中,配合县政府成功实施了一处烧结厂的拆除工作,并配合国土局制作了31份行政裁定书,确保了我县土地违法案件在上级国土部门的整改检查验收工作中顺利通过。此外,在计划生育社会抚养费征收工作中,不断加大执行力度,以法律手段威慑被执行人和超生户,先后执行到位社会抚养费30余万元,协助各镇收取社会抚养费600万元,促进了我县计生工作的良性开展。
突出重点,倾力护航,围绕保护企业权益创先争优
在全球金融危机不利影响仍未消除的大环境下,我们紧紧围绕“跨越赶超”主题,把保障我县企业合法权益、促进县域经济发展作为第一要务,当好保障者,做好护航兵。上半年,我院共审、执结涉企合同纠纷案件531件,解决涉案标的金额1.3亿元。其中为庞大汽贸挽回经济损失1.1亿元,为安泰、东海、冀东物贸等重点企业挽回损失510万元。在司法实践中,我们加强财产保全工作,为企业权益上“保险”。唐山安泰钢铁有限公司诉深圳锐利达进出口有限公司买卖合同纠纷案、唐山冀东物贸进出口有限公司诉中基得利进出口有限公司买卖合同纠纷案,标的金额分别为300万元、144.8万元,为防范企业判后权益难以兑现的风险,我院及时依法采取了诉讼保全措施,查询冻结了被告的银行帐户,为后续审理和执行工作顺利开展打下了坚实基础。我们还采取有效措施,在异地执行难上求突破。针对涉企案件异地执行难的突出问题,我院通过积极争取上级法院支持协调、争取当地法院联动配合以及科学调配对异地社情熟悉的执行干警等多项措施,不断提升执行异地企业案件的执行效率。针对庞大汽贸汽车消费贷款在难收回的状况,我院指派一名曾在服役十余年,对省各市区情况都非常熟悉的干警,专门负责涉省案件的执行工作,仅2个月时间就成功执结案件25件,为庞大汽贸追回损失800余万元。同时,开展专项行动,维护农村信用社合法权益。针对农村信用社贷款逃废债务现象多发,农村信用社发展受限、服务农村经济建设功能无法充分发挥的问题,我院组织开展了不良贷款案件执行活动。目前,我院已审、执结县农村信用社贷款纠纷案91件,收回不良贷款达772万元。
力克难点,抓实亮点,围绕促进社会和谐创先争优
我们深知,创先争优,不仅体现在常规工作中,更体现在攻坚克难上。为此,我们从解决“执行难”和“信访化解难”两大瓶颈问题入手,专项调研,专题研究,分项施治,采取多种措施破困解难。一方面,以执行“四率”为抓手,在执行工作中创先争优。在集中清理执行积案活动中,通过实施“四动战略”,采取“分区作战”、“以线串案”等科学方法,在全市法院系统率先完成清积任务,得到了省清积督导组的高度评价。在此基础上,我们及时总结经验,创新工作方法,丰富执行手段,以执行工作的“四率”即执结率、到位率、和解率和涉执信访投诉率为抓手,今年执行工作再创佳绩,已执结案件204件,执行到位金额3500余万元。由于工作成绩突出,我院作为全市政法系统和法院系统的代表,接受了省执行清积工作领导小组的检查,再次得到充分肯定。另一方面,以清理涉诉涉执信访积案活动为契机,在信访工作中创先争优。在信访工作中,我们以高度负责的态度,在防反弹、抓源头上下功夫。今年以来,我院党组成员先后约访当事人22人次......