顶格罚款是指按照法律规定的最高罚款标准对违法行为进行处罚。实施顶格罚款需要经过一定的程序：
首先，相关部门需要对违法行为进行调查取证，确保有充分的证据证明违法行为的存在。
其次，根据法律法规，确定该违法行为的最高罚款标准。通常情况下，法律会规定不同违法行为的最高罚款金额，相关部门需要根据具体情况确定适用的最高罚款标准。
然后，相关部门需要依法对违法行为进行认定，并决定是否对其处以顶格罚款。在做出决定之前，通常会考虑多种因素，如违法行为的性质、情节严重程度、当事人的态度等。
最后，对于确定适用顶格罚款的违法行为，相关部门会依法对其处以最高罚款金额。这一过程需要确保程序合法、公正，避免滥用权力或违法行为。
在实际操作中，管理者应当加强对相关法律法规的了解，避免违法行为的发生；同时，对于违法行为的处理，也应当严格按照法律规定的程序和标准进行，确保合法合规。如果企业面临顶格罚款的情况，应当积极配合相关部门的调查取证工作，同时可以委托专业律师协助处理，争取减轻处罚或争取合法权益。