法律分析:水灾导致工程损失责任由谁来承担,要按照实际情况来处理。水灾属于不可抗力,合同一方当事人由于不可抗力无法履行合同的,按照不可抗力的影响,部分或全部免除责任,但是法律另有规定的除外。由于不可抗力无法履行合同的,要及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并要在合理期限内提供证明。
法律依据:《中华人民共和国民法典》
第五百九十条 当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。
当事人迟延履行后发生不可抗力的,不免除其违约责任。