法律分析:行政拘留属于限制人身自有的行政处罚措施,必须以事实依据,以法律为准绳。如果没有足够的证据证明当事人事实了违反法律规定应当予以拘留的,不应拘留。
法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。