实施“万村千乡”市场工程的几点做法
去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国‘万村千乡’市场工程先进集体”。我们的主要做法是：
一、立足“争”字抓基础，不断完善推进机制。
为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强基础工作方面主要突出了“三争”：
一是“争位子”，建立领导协调机制。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长具体负责，相关部门共同参与的领导小组。县政府办下发了专门文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了《实施办法》和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣，纷纷拿出了相关工作计划。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好格局。
二是争优惠，建立政策激励机制。其一是实行税费优惠。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取。其二是实行环境优化。着力规范行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收普通路桥通行费，减半收取高速公路通行费。
三是争保障，建立长效监管机制。由我局牵头，财政、税务、工商等相关行政执法部门参与，共同组建了县“万村千乡”市场工程监督管理办公室，为这一工程的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推进措施
第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。去年6月份以来，我局抽调6名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的掌握了第一手资料。
第二，舍得严管理，愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手，指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象。二是从提高店主素质入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主培训班，切实加强职业道德和业务素质的教育培训。三是从规范组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管。
第三，舍得造声势，愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村千乡”市场工程动员大会，在全县上下特别是各级领导干部中形成了共识。会议之后，不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”，请求“特别照顾”。二是电视传播造声势。县电视台采取会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进行多角度、全方位宣传报道，营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传氛围。三是标语宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条，基本做到了家喻户晓。四是隆重授牌旺“人气”。副市长、县长等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式，相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参加了有关农家店的.授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业庆典作为一件喜事来办，或举办特价商品促销活动，或请来戏班子搭台唱戏，引来十里八村的乡亲抢看“热闹”，抢购商品。
第四，舍得亲自抓，愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入，从局领导到一般工作人员始终恪守“少说多干、干就干好”的人生信条，坚持亲力亲为抓落实，涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。
三、锁定“赢”字促发展，切实扩大推进效果。
经过几个月的艰苦探索，我县“万村千乡”市场工程取得了“农民称心，企业舒心，政府放心”的“三赢”效果，为在全市、全省甚至全国全面推进这一工程提供了实践基础和宝贵经验。
“一赢”：改善了农村消费环境，居民消费质量明显好转。连锁超市进村入乡后，由于信誉度高，商品丰富，价格实惠，为农民放心消费、方便消费创造了条件，广大农民群众拍手叫好。如多年来由于交通不便，农民群众为了选购自己称心如意的商品不得不隔河渡水上县城，既费时，又费钱。镇里批发超市加盟超市后，新增商品1100多种，满足了不同层次的消费需求。
“二赢”：形成了良性竞争氛围，企业经营效益得到提高。x镇细妹超市加盟超市后，店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新，新增商品800多种，配备全新自选货架和POS收款机，重新制作了巨幅店牌，开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物，当天实现销售额8万多元，目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时，承办企业也借机拓展了自己的销售终端，扩大了市场份额。去年11月份以来，仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。1页12
“三赢”：增强了政府的凝聚力，党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁，把现代流通方式由城市延伸到了农村，为广大农民带来了现代消费方式和理念，推进了城乡统筹发展。同时，通过“工业品下乡”带动了农产品进城，较好地解决了农产品“卖难”问题，拓展了农民增收的空间，受到广大农民的普遍欢迎和一致好评，进一步树立了政府执政为民的良好形象，密切了党群干群关系。