为做好道路交通管理工作,保证全镇道路交通安全畅通,贯彻落实省、市、县防灾减灾各项会议精神,结合我镇道路交通管理实际,特制定本预案。
一、指导思想
在镇党委、政府和上级部门的统一领导下,做好防汛、抢险、抗灾的思想准备,立足道路交通安全管理本职岗位,充分发挥职能作用,确保汛期道路安全畅通,努力为全镇防灾减灾提供良好的道路交通环境,保障人民群众生命财产的安全。
二、组织领导
全镇道路交通安全工作以属地管理为原则,各村委会要在镇党委政府统一领导下,成立道路交通安全指挥小组,加强对公路应急处置工作的组织领导。
道路交通安全指挥领导小组:
组长:周 群 党委副书记、镇长建议人选
副组长:吴六一 人大副主席建议人选
成员:陈立明 党委副书记
余德源 人大主席
洪雷权 党委副书记
汪欣 党委委员、纪检书记
张 诚 党委委员、武装部长
江恒文 党委委员、副镇长
程春燕 党委委员、组织委员
朱国书 党委委员、宣传委员
孙 圆 副镇长
方立忠 安全员
唐 晨 综治专干
鞠红阳 党政办
汪岳兵 武阳派出所民警
实行分片包干负责制。井潭村、湖岭村由陈立明、朱国书负责;周家村、金前村由洪雷权、张诚负责;岔口村由汪欣负责;文山村由江恒文负责;大坑源村由程春燕负责。
各村委会要修订、完善相应的道路交通安全工作应急预案,成立道路交通安全领导小组,确保道路交通安全畅通。
三、工作职责
在镇防灾减灾指挥部的领导下,各村委会严格按要求履行道路交通安全管理工作职责。
镇道路交通安全指挥小组工作职责
在镇防汛指挥部和上级部门的领导下,重点做好以下工作:
1、执行指挥部和上级部门的处置决策,迅速组织、协调、指导全镇各村委会开展各项处置工作;
2、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门提出行动处置的建议;
3、及时向镇防灾减灾指挥部和上级部门报告有关处置工作情况;
4、按要求派出工作组赶赴现场,指导、督促、协调各村委会开展处置工作。
各村委会工作职责
道路交通受影响的村在镇防汛指挥部的领导下,重点做好以下工作:
1、具体组织人力负责实施现场交通管制,维护道路交通秩序,保障道路交通安全;
2、按照安排,参与、协助有关抗洪抢险等工作;
3、及时上报处置工作情况,提出处置工作建议。
四、工作措施
在镇防汛抗旱指挥部的领导下,结合道路交通实际情况,迅速采取处置措施,确保汛期全镇道路交通安全畅通,保障抗洪抢险工作顺利有效开展。
(一)快速启动应急预案
在接到道路交通安全等险情信息后,要迅速启动应急预案,按照规定的原则和程序先行采取措施进行应急处置,并及时收集相关信息,迅速报告镇防灾减灾指挥部。镇防灾减灾指挥部接到各村上报信息后,迅速启动相关应急处置预案,组织有关人员赶赴现场,指导、督促、协调维护道路交通秩序,确保道路安全与畅通。
(二)及时采取强力措施
各村委会按照属地管理原则,及时采取有力措施,做好辖区道路交通安全工作。
1、快速及时反应,积极维护灾害现场交通秩序。要在镇党委、政府的统一领导下,积极做好灾害现场交通秩序的'维护工作,保障救灾车辆、物资运输出入道路畅通。要提前做好交通管制、交通分流的标志、标牌等设施的准备工作,在灾害发生区域通过交通信息提示牌及时向驾驶人员发布交通信息,引导车流。交通管制措施持续24小时以上的,应当通过发通告和通知向社会公布。
2、重视协调配合,提高应急处置效率和质量。要主动与气象部门加强联系,严格按照公安部和中国气象局《关于建立道路交通安全气象信息交换和发布制度的通知》要求,及时完成信息交换和信息发布工作。同时,要加强道路信息的沟通,密切联系,协调配合,共同处置突发事件。
3、合理安排勤务,加强对重点道路的巡查监控。针对本地汛情特点,安排足够人力,合理调整勤务,加强对重点道路的监控力度,尤其要加强对漫水路、漫水桥、易积水、易塌方等存在安全隐患路段的巡查监控密度,发现水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时上报,并及时采取分流、限制通行等交通管制措施,严禁车辆冒险通行。对受洪水围困车辆,特别是客运车辆,要迅速采取疏散人员等措施。
4、深入排查危险隐患道路,及时进行有效治理。根据本地道路交通实际,积极协调有关部门,对辖区道路上的事故多发路段和存在季节性安全隐患的漫水路、漫水桥以及易积水、易塌方等路段进行全面排查,对存在的安全隐患要及时采取有效措施进行治理。对暂时得不到治理的路段和桥梁,要及时报告上级部门,落实安全防护措施,及时采取设置警告标志和告示牌,确保道路交通安全。
5、加强道路交通疏导,确保抢险救灾车辆安全畅通。在防汛期间,对运送救灾物资、抢险人员的车辆和执行紧急防汛抢险任务的指挥车辆,要实行优先通行原则,确保送往灾区的各种物资安全抵达。
(三)认真总结经验教训
汛期险情过后,要尽快取消交通管制等措施,尽快恢复道路交通,保障道路交通有序、安全、畅通。同时,对应急处置各项工作进行全面总结,认真吸取经验教训,进一步完善应急工作预案。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各村委会务必高度重视,充分认识做好防灾减灾工作的重要意义,以对人民生命财产安全高度负责的态度,严格按照镇党委、政府的统一部署,切实做好汛期道路交通安全管理工作。切实增强责任感,靠前指挥,严格落实各项工作职责,确保工作落实到位;汛情发生时,包片主要领导要第一时间赶赴现场进行处置。
(二)严肃工作纪律。在防汛期间,各有关人员必须服从指挥,务必树立全局观念,一切行动服从命令,听从指挥,做到令行禁止。凡发现有不执行上级命令,擅离岗位,贻误指令的,按有关规定严肃查处。
(三)加强安全防护。切实完善抗洪抢险装备,为一线抢险救灾人员配齐雨衣、雨鞋、警示牌、电筒、救生衣等必要装备。并注意加强教育培训,提高救灾人员自身安全防护意识,杜绝不必要的伤亡事故发生。
(四)开展实战演练。各村委会要组织抢险救灾应急分队成员开展对汛期道路交通安全应急工作的教育和培训,熟悉应急预案,掌握应急处置的程序、措施等关键环节。同时,每年至少要组织开展一次应急处置实战演练,增加抗洪抢险的经验,提高应对灾害的工作能力,及时发现存在问题,及时完善预案。
(五)落实值班备勤。防汛期间,各村委会要严格值班备勤和领导带班制度,安排足够人力加强值班备勤,积极做好防灾减灾的各种物资准备和器材进行全面检查,保证功能完好,确保一旦发生险情能够快速反应,发挥作用。
(六)做好信息报告。各村委会在防汛期间,要切实做好信息上报工作。各村委会遇辖区重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路损毁等情况,要迅速上报至镇道路交通安全防汛指挥领导小组办公室,遇有重大险情随时上报。领导小组办公室根据各村上报情况,按照规定及时报上级防灾减灾领导小组办公室。