上半年,在州委的正确领导和省总工会的有力指导下,我州工会财务工作以科学发展为主题,牢牢把握“乘势而进、加快发展”的工作基调,努力做好新形势下工会经费的收、管、用和工会资产的保值增值工作,不断强化预算管理,健全工会财务制度,理顺和畅通各种渠道,在继承中创新,在改革中发展,在创新中前进,把收好、管好、用好工会经费作为首要任务,确保工会经费收入持续稳定增长,为我州工会各项工作的开展提供了物质保障。上半年主要做了以下几方面的工作:
一、加大依法收缴力度,确保经费收入稳定增长
上半年,我州工会仍把经费收缴作为财务工作的重点,分析新情况,解决新问题,目标明确、措施有力,经费收缴较快平稳增长,上半年共收缴经费537万元。
1、强化巩固财政划拨经费工作。为扎实推进财政划拨工会经费工作,州总工会进一步加强与财政局相关部门加强工作协调,得到财政局的大力支持,继续将财政拨款的行政、事业单位工会经费年初纳入财政预算,实行国库集中支付。财务部已于7月份将委托统一划拨经费的相关文件和收款收据送至财政局预算预算科、国库科、支付中心等相关部门,取得相关部门的大力支持,此项工作已在七月份全面开展,各财政拨款的行政、事业单位的工会经费已陆续上交至我单位帐上。
2.规范完善地税代征经费工作。为规范、完善我州地税代征工作,确保经费足额收缴,上半年主要作了以下工作:一是州总工会多次与同级地税部门召开座谈会、协调会,共同研究地税有关制度改革对代征经费工作带来的影响及对策,及时解决实际运作中存在的具体问题;二是进一步加大了筹备金的收缴力度,不断扩大收缴面;三是认真做好与地税在经费征收工作中的对账、分成和划拨工会经费(筹备金)等工作;四是与地税部门签订了全年收缴经费的目标责任书。
3.搞好工会经费征收调查研究工作。随着我国经济全球化进程的加快和社会主义市场经济体制的逐步完善,我州企业正进行改革改制,转换经营机制,收缴工会经费工作面临很多新情况、新问题。为此,我们认真研究,大胆探索,结合实际,上半年开展了20xx年度全州工会经费收缴的调查研究工作,掌握了全州各级工会的经费收缴率、财政统一划拨工会经费足额率、工会筹备金覆盖率的基本状况,提出了结合我州实际当前和今后一个时期工会经费收缴发展目标及实现目标所采取的对策、措施并上报省总工会。
4.强化审计监督促进规范管理工作。上半年,配合州总经审委对西昌、德昌、冕宁、喜德、越西5个县(市)总工会的经费预算执行情况、专项资金管理情况进行了审计检查,进一步促进了财务规范管理。同时查出欠解经费8.33万元。通过财务检查审计,进一步宣传了工会相关法规、政策,让财务人员更加熟悉财会业务和操作实务,进一步实现以审计促规范,以审计促管理。
(二)加强资产管理工作,有效防止工会资产流失
工会的资产是工会履行职能和发挥作用的物质保障,是工会服务基层、服务职工的硬件基础,是加强工会自身建设、提高维权能力的前提。工会资产在工会实施 “送温暖”工程和开展就业帮助、医疗互助、法律援助、生活救助、金秋助学、惠民工作等帮扶困难职工的活动中,发挥了积极而又重要的作用,有效地保障了职工队伍和社会的和谐稳定。为此,我会把加强工会资产管理作为又一重头工作。上半年,主要做了以下工作:一是按照新《工会会计制度》要求,对工会的资产管理各项规章制度进一步进行了修正完善,按照“统一领导、分级管理”的原则,建立健全了财产管理制度,实行岗位责任制、目标责任制等规范化管理,层层负责,落实到人;二是加强了对各级工会资产的检查、监督、管理工作,全年共对5个县(市)工会的资产管理工作进行了专项检查;对固定资台帐、卡片帐、明细帐的建立健全情况进行了查实核对。通过清查账目、盘点物资,做到账账相符、账卡相符、账实相符,确保工会资产不流失,促进了资产的规范管理;三保质保量的完成行政资产和事业资产统计年报工作;四是开展了全州企事业资产管理的调研工作,针对全州企事业资产管理中存在的问题提出较好的对策建议上报省总资产管理部。
(三)不断健全财务制度,提高财务管理工作水平
坚持依法按章办事,完善管理制度,创新管理机制,强化预算管理,依法收好、管好、用好工会经费,推动财务工作向法制化、科学化和规范化方向发展,努力提高财务管理工作水平上新台阶。
1.健全财务制度。根据新颁布的《工会财务会计制度》,
州总工会财务部相应修订、补充完善了现金、银行存款、票据管理、资产管理、费用报销、结帐、对帐、审核等制度,进一步建立健全岗位职责。合理安排和使用资金。广开财源,挖潜增收,确保财务工作规范管理,使全州工会系统的财务管理进一步走向了制度化、规范化。
2.严格预算管理。严格执行预算管理制度,科学编制年初预算,合理安排和使用资金,体现了预算的准确性、严肃性。及时上解省总工会经费,做到不拖不欠。对省总下拨的各项资金做到随收随拨,保证17县市各项资金及时到位。
3.加大培训力度。针对地税代征工作,专门组织了州、县地税部门代征经费人员到内蒙等地学习地税代征经验。通过学习,改进了经收办法,提高了征收工作水平,进一步调动了代征积极性,促进了经费收缴。