我们代县联社综合办公室是集宣传、后勤、党建、工会、文秘等工作于一身的综合性机构,共有9名工作人员,其中:工勤人员6名,后勤兼职1名,专职人事工作的办公室副主任1人,联社副主任兼办公室主任1人。
上半年在市联社办公室和联社理事会的正确领导下,我们全体工作人员克服人少、事杂、任务重等实际困难,以规范管理为重点,以协调服务为手段,以宣传调研为介质,以促进业务发展为宗旨,统筹兼顾,合理安排,紧紧围绕联社全年工作和领导要求,认真履行工作职责,积极充当参谋助手,强化枢纽作用,充分发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,较好地完成了领导交办的各项事务和工作任务,为整体工作的顺利推进发挥了积极的职能作用,现将有关情况汇报如下:
一、积极参与全社经营,为好领导的参谋长。
为领导出谋划策,协助领导搞好内部管理工作,办公室责无旁贷,为此,我们坚持从大处着眼、小处着手的工作方针,进一步改进工作作风,深入基层调查研究,掌握第一手资料,为领导决策提供可靠依据。
一是积极参与全社经营。年初,紧紧围绕理事会提出的奋斗目标,结合掌握的实际情况,主动出主意、想办法,超前服务,为领导决策出谋划策,分别于年初及季初草拟全年工作安排和季度工作安排,积极协助其它科室出台考核和管理办法;同时结合季度工作的完成情况,及时总结、分析工作中的不足和问题,提出整改措施,并狠抓督促检查,确保了工作措施的贯彻落实,从而有效地推进了全社各项业务的健康、快速发展。
二是协助领导加强内控管理。靠人去管人,只能管一人,靠制度管理人,才能管理全面。因此,上半年,我们按照领导的意图,紧密围绕农村信用社改革的有关要求,以加强内部管理为重点,以规范操作行为为突破口,不断完善内部管理办法并狠抓落实。首先按照《忻州市信用联社构建内控管理办法体系实施意见》的有关要求和规定,继续完善了劳动用工、绩效考核、授权授信、不良贷款清收等内部管理办法,制定出台了《工效挂钩,目标经营责任制考核办法》,修改完善了车辆管理办法和办公物品、计算机销耗材料等领用管理办法,逐步健全了各项管理制度。与此同时,我们狠抓了各项制度的贯彻落实,按照规定落实了目标责任制的贯彻考核力度,规范了临时用工、职工请销假、车辆管理、消耗材料领用等内部制度的贯彻执行力度,为确保联社机关工作正常运转起到了积极的作用。
二、认真完成领导交办的工作任务,当好领导的勤务兵。
办公室工作的另一大特性就是服务,为领导服务、为基层服务、为员工服务。这就要求我们办公室人员要甘于奉献、乐于奉献,办好勤务兵角色。为此,我们认真完成领导交办的每一项工作,坚持做到件件有落实,事事有回音。
一是加强票据兑付的考核管理工作。深化农村信用社改革以来,作为票据兑付的主要负责部门,我们办公室承担着票据兑付考核期间所有资料的撰写工作,为了圆满完成这项工作任务,我们认真学习了深化农村信用社改革的有关文件、央行票据兑付考核讲义和央行专项票据兑付考核操作的有关办法,在深刻领会精神实质的基础上,结合全县实际,制定出台了央行票据兑付考核办法和已置换资产清收与处置考核办法,划分了科室职责,细分了岗位任务,下达了清收与处置任务,明确了每一个环节的责任人和奖惩办法,充分调动了各岗位、各科室及各基层社对票据兑付工作的积极性和主动性,有效促进了票据兑付工作的顺利开展。与此同时,我们综合办公室按照人行和银监部门的考核要求,每季末及时向人行报告业务发展、经营管理以及农村信用社改革的实施进展情况,并认真归纳总结上年工作成绩,及时向社员和社会各界披露了信用社业务经营、法人治理结构、内控建设、大额贷款投向以及不良贷款清收等情况,使社会各界对信用社的业务发展及内部建设等方面有了较全面的认识,促进了社员关心、帮助信用社发展的信心和决心,较有效地推进了改革进程。
二是积极协调处理代办站干集体上访问题。撤销代办机构,建立信息联络员是去年11月份按照银监会有关精神,防范案件风险的一项措施,但由于在撤销代办站时未考虑1993年由原农行和信用社共同制定的扣收站干养老金问题,从而引发全县代办站干集体访问题,为了妥善解决这一问题,我们办公室工作人员热情接待每一位上访站干,主动查依据、讲政策,并多次深入基层各社走访站干,耐心解释政策,寻找解决途径,在历时两个多月,多次咨询劳动、仲裁、法律部门,充分与上访代办站干协商的基础上,达成了解决共识,并制定出台了解聘代办员养老补贴办法和解聘协议书,指导、督促各社解决移留上访问题。至目前为止,除个别代办站干要求保留劳动关系的认定权利外,原扣收的代办站干养老金问题已经得到圆满的解决。
三、努力拓展信息宣传源,当好领导的智囊袋。
上半年,我们针对全县写作人员匮乏、办公室人员配备不足、联社重视不够的现状,进一步提高全员思想认识,强化宣传工作的组织领导,建立健全激励考核机制,通过采取有效措施,狠抓宣传调研工作,积极为领导决策掌握第一手资料。
一是切实加强组织领导,建立信息宣传源。我们在积极要求联社配备写作人才的同时,不等不靠,主动想办法,定措施,加强信息宣传工作,及时成立了由分管主任主抓,临时抽调基层2名有写作基础的同志参加的信息宣传工作小组,由全县17个营业网点聘用联络员,建立信息直报点,重点负责动态信息的反馈,由小组成员负责采集、撰搞进行重点宣传,有效解决了办公室宣传工作渠道闭塞、信息不畅、唱“独角戏”的问题。
二是严格激励考核,调动全员积极性。一是继续完善宣传信息工作目标责任制。制定出台了《宣传调研工作考核办法》,分解下达了宣传调研任务,要求各社每月至少向办公室反馈信息三条,对于有价值的信息,由办公室组织人员协助其采集、报道。二是实行严格的登记和考评制度。将信息宣传工作的任务完成情况纳入季度和年度效益工资考核内容,实行季度汇总考核和年终总评。
三是加大奖励力度。对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的宣传报道分别给予撰搞人1000元、500元、200元的奖励基金;对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的调研文章分别给予撰搞人1200元、600元、300元的奖励基金;对在联社自办的简报和县级报刊发表的一律奖励撰搞人30的奖励基金,以充分调动全员信息宣传和撰写稿件的积极性。
四、改进作风,练好“内功”,努力提高服务水平
办公室职责主要是搞好服务,因此,服务是办公室的根本职能。为此,上半年我们牢固树立服务意识,谋事而不谋利,奉献而不索取,自觉培养吃苦精神,甘作无名英雄,始终将服务贯穿于办事、办文、办会的全过程,力争使领导满意、部室满意,基层满意。
1、认真组织开展学习教育和文明服务活动。省联社组织开展“五讲五树五跨越”学习教育和“文明服务月”活动以来,作为主管部门,我们办公室确定专人负责,认真组织实施,及时成立了活动领导组,制定了活动方案,明确了阶段任务,落实了工作措施,确保了活动实效。
一是加强组织领导。及时成立了以理事长为组长,主任为副组长,分管主任主抓,综合办公室具体承办的学教活动领导组,制定了学教活动实施方案,全面召开动员会议,号召全县干部员工深入开展“五讲五树五跨越”学教活动和“文明服务”月系列活动,在全县农村信用社掀起了活动热潮。
二是积极营造宣传氛围,充分利用各种宣传手段大造宣传声势,共印制悬挂标语30余条,印制宣传资料10000余份,并充分利用“主题日”开展反洗钱活动,使社会各界广泛了解信用社业务发展的同时,进一步增强了全员的反洗钱活动知识。
三是周密部署,狠抓落实。在活动中,我们及时为全员购置学习用具300余件,发放学习手册160余册,并要求各社以社为单位办起了学习园地,制定了严密的学习计划,严格了学习考勤记录,明确了学习要求,并组织联社机关人员利用班前半小时对“五讲五树五跨越”的学习内容进行了集中学习,并对照制度要求,写心得,寻不足、找差距、认真进行整改。通过认真开展“五讲五树五跨越”学习教育和文明服务月活动,使服务质量得到了提高,社容社貌明显改观,实现了先进带后进,服务促业务,质量求效益的目的。
2、认真办事办文办会,强化服务质量。在办事办会办文中,我们围绕精干高效的目标,不断强化办公室人员的服务意识,进一步改进工作作风,无论办文、办事或办会,都确保严谨、细致、准确,做到写文件逻辑严密,不东拉西扯;考虑问题认真缜密,不顾此失彼;办事程序规范周密,不出现漏洞;提供各种信息和资料、使用各种数据和事准确,不发生错误,努力为领导决策提供真实可靠的参考依据。工作中注意加强请示汇报,坚持按程序办事,积极沟通上下联系,协调内外关系,当好领导参谋。同时,加强团结协作,和机关其他部室之间始终坚持“分工不分家”,做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,加强交流和沟通,建立起健康向上、宽松和谐的人际关系,充分发挥办公室的整体效应,最大限度地提高机关工作效率。至目前为止,我们办公室共组织各种大型业务会议、座谈会议共计10多次,参加人员达于200余次,接待上级来访、检查指导工作的各级领导100余人次,无一出现纰漏。特别是在规范公文收发工作中,我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、管努力做到规范化、程序化。联社发文做到了格式统一,文体规范,切实把好文字关和政策关。加大了文件催办督办工作力度,协助有关部门认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果。有效地指导了业务发展,较好地发挥了办公室的协调左右,沟通上下,协调各方的中心枢纽作用。
回顾上半年工作,我们在积极努力地做好本职工作、取得一定成绩的同时,也还存在许多不足之处,主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高,宣传调研工作差距很大,机关事务等工作还须加强等等。对此,下半年,我们将在联社领导的正确领导下,积极主动地做好以下各项工作。
(一)抓好信息调研工作,为领导决策发挥参谋作用。下半年,在信息调研方面我们要着力抓好以下几个方面:一是围绕联社中心工作,拓展信息反馈和调研的深入。选准切入点,进一步加强信息的收集、梳理,针对工作中出现的新情况、新问题,进行详细地调查研究,形成有观点、有建议的第一手材料,及时反馈给联社领导和上级信合管理部门,为领导科学决策和指导工作提供参考依据。二是提高综合信息和调研的质量,信息调研做到言之有物、反映实情。挖掘有价值的信息,对关键性问题作深层次的综合分析,力求做到立意高、范围广、有深度。三是健全信息网络,明确专人负责,促进调研质量的提高。加强信息调研工作力量,办公室将从全辖物色2名以上业务素质高、工作能力强、有一定写作水平的同志从事此项工作。将文字材料和信息目标分解到联社科室和各信用社,并纳入联社综合考核目标。四是开展农村金融调研活动。围绕工作中的热点、难点和重点,深入开展调研。围绕省、市联社下达的调研任务,认真组织开展农村金融调研活动。
(二)抓好宣传工作,进一步树立农村信用社的社会形象。一是广泛宣传农村信用社的实力、信誉和为“三农”服务的宗旨,把全辖开展的“信用乡、村、户”建设活动和支持农民发展生产,向农户发放小额信用贷款与宣传工作结合起来,进一步提高农村信用社的知名度;二是及时宣传各项工作的突出业绩和工作中出现的好人好事;三是积极主动与新闻单位搞好配合,抓住宣传农村信用社的一切机会,加大宣传力度,扩大农村信用社的知名度,为农村信用社营造良好的外部环境。
(三)抓好工作制度的落实,促进机关办公规范化。坚持务实、节约、高效的原则,对每项工作,从大处着眼,小处着手,精心组织,细心安排。加强与各科室、各岗位的密切配合,使工作有条不紊的进行。进一步提高办事质量和工作效率,努力把从各方面获得的情况和信息及时准确地反映给联社领导,为领导决策提供可靠依据。主动协调好各职能部门的关系,做好上情下达,下情上呈,及时反映基层的热点和业务发展动态及员工的意见。积极创造条件,使机关办公尽快实现电子化、程序化、制度化和规范化。
(四)抓好催办查办工作。检查、督促、落实上级机关和联社领导的批示事项或要求办理的事项,对落实不到位的科室和信用社将采取惩罚措施并纳入联社综合考核目标。
(五)抓好保密和文书档案管理工作。搞好保密工作对维护党和国家的安全和利益,维护农村信用社的经营成果和合法权益,保障农村信用社业务的开展具有重要意义。办公室将采取措施,加强保密宣传教育,不断增强全员保密意识。加强对文书档案管理,对接收的各种档案资料认真整理、重新登记和妥善保管。在今年7月底以前完成对2019年度及以前的文书档案的收集、整理、入档工作,保持省颁标一级档案室荣誉。