法律分析：国家已出台了计量供热暂行管理办法，确定供热费用分为两部分：基础热费和计量热费。其中基础热费将占供热价格的30～60%。各城市略有差异。哈尔滨市原基础费为20%，现提至30%。
法律依据：《黑龙江省城市供热条例》 第三十五条 停止用热的用户,应当向供热单位交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费的收取标准由市、县人民政府确定。