农村三变改革不是谁提出的，是贵州省六盘水市创造性提出的，即资源变资产、资金变股金、农民变股东。通过三变改革让农村沉睡的资源活起来、各类分散的资金聚起来、农民增收的渠道多起来，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。