法律分析:可以。民间借贷未签订借款合同的,在发生纠纷后,可以到法院起诉解决。出借人到法院起诉时,需要向法院提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
法律依据:《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第三条 借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确,事后未达成补充协议,按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的,以接受货币一方所在地为合同履行地。