木兰县农机安全监理站按__市农机局的工作部署,牢固树立“安全无小事”的指导思
想,切实加强全县农机安全工作的管理,实施目标管理,层层落实农机安全管理责任制,积
极推进农机安全监理工作的规范化管理。特别__市、县农机局的正确领导下,在相关部门
的大力支持下,通过监理站全体人员的共同努力,已圆满完成了全年的工作任务。具体工作
从以下几个方面总结。
一、20__年工作回顾
年初我们就确定了监理工作要从源头抓起,以预防为主,服务三农为辅,从制度建设、
队伍建设、基础设施建设和窗口形象建设入手,内强素质,外树形象,强化监理人员素质,坚持抓改革、促发展、严管理、强服务的原则,真正为全县农机管理工作健康有序的发展,做出应有的贡献。
一是打击黑车非驾情况。一年来,监理站通过狠抓农机安全生产管理,大力宣传农机安
全知识,加大执法力度,从严整治“黑车、非驾”行为,农机安全生产形势较上年明显好转,挂牌率和持证率明显提高,黑车非驾行为明显下降。年初我们按照省农委和省公安厅文件的
布署,从三月至五月利用两个月的时间,集中整治黑车非驾行为,对工作目标、治理对象、
工作步骤和工作要求都作了精心布置和周密安排,加强田查路检整治力度,取得了较好的效
果,减少了事故隐患。通过全年打击黑车非驾整治活动,在全县范围内实现了横到边、纵到
底,基本扫除了“安全死角”,有效地遏制了农机事故发生。
成绩的取得是全体监理人员勤奋工作、共同努力、严格执法换来的。我们监理人员做到
了打不还手,骂不还口,坚持工作,坚持原则,为真正树立农机人形象、农机监理形象做出
了一定的努力。例如,我们有的稽查队在田查路检、入户检审工作中,遇到刁蛮不讲理的驾
驶员,处理的就很好,能够请当地公安派出所出警配合工作,对个别‘钉子户’进行了强制
执行,震慑和打击了黑车非驾行为,在当地形成了良好的工作氛围。又例如,我们有的监理
分所监理员能够通过多种方法创造性开展工作,知难而上,坚持原则,坚持工作,为完成年
初我们制定的工作目标,在不断的努力工作。
在全年的工作中,我们外业监理员挨打、挨骂、受屈、被别人不理解是常有的事,夏天
热火难耐、冬天寒冷受冻,亲戚和朋友的车辆被扣听着难听的话,平时工作中遇到各种各样
的困难,这些对于监理员来说都已习以为常,人们常说宰相肚里能撑船,咱们的农机监理员
肚里能撑的不比船小,没有因此被吓倒、难倒,没有因此而停止工作,而是更加创造性的开
展工作,乐于工作,知难而上,为的就是能够把一方经济搞活,更主要的是为了发展我们的
农机事业。
通过清理和打击黑车非驾行为,全年随机共检查机车计150余台次,查处无牌行驶车
辆830台,查处无证驾驶1134人。取缔违章1964起,处罚违规201人(次)。今年共办理
拖拉机落户18/(__市局数是980)台,占机车总保有量4750台的20.6%;共办理拖拉
机驾驶证1664(上报数是1064)人;培训驾驶员2374人。20__年度检验机车4123(上报
数3787)台,检验率达到79.7%;审验驾驶证4860人,审证率达98%。农机安全秩序得到
了根本好转。
二是监理队伍培训情况。学习法律知识是依法行政管理的前提。为了提高监理员业务水
平和依法行政能力,年初我们利用三天时间,请县法院行政厅长来授课,对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国行政许
可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械安全管理条例》等相关法
律法规,进行了系统的学习,使全体监理人员正确理解,准确把握,深刻领悟,正确运用。
通过学习新的《中华人民共和国道路交通安全法》了解到农机安全管理部门是农业机械的监
督管理职能部门,明确了农机部门是农业机械管理的主体。行为规范是监理员外树形象的关键。今年___市局在__市__镇组织了军训活动,为期
七天,我站受训监理员共11名。通过艰苦的军训生活,使我们的队伍得到了锻炼。
三是监理队伍建设情况。严格管理、规范程序,狠抓队伍自身建设。农机监理人员素质
高低直接关系到农机部门的社会形象和执法水平,为全面提高农机监理人员素质,我们强化
队伍建设、严格按照《监理人员行为规范》的内容要求每个监理员,做到着装整齐、行为规
范、语言文明、态度热情、执法公正,得到了广大驾驶员和干部群众的好评。
进一步加大投入,促进内外业管理的规范化。上半年我们投入八万元购买了全国统一的
农机监理服装;投入五万元给1___镇监理员和4个稽查队配备了18台数码照相机;今年
又陆续给四个稽查队配备了四台稽查专用车辆;今年_月份我们投入三十多万元购置了拖拉
机检测线设备及检测车;又投入四万多元给监理内业新置了2台双核办公电脑,以及打字机、
扫描仪、彩色照片喷墨打印机、档案柜等,全年共投入资金五十多万元。通过对监理站的硬
件不断投入和对监理队伍的不断教育整顿,使农机监理队伍已成为一支名副其实的“正规
军”。一是在执法过程中,做到1%的持证上岗、亮证执法、着装规范、配带胸卡、标志
齐全,从未出现过程序违法事件;二是切实做到语言文明、服务热情,全面落实各项便民为
民措施,对违章机手动之以情、晓之以理,既坚持严格执法,又让机手满意,受到了绝大多
数机手的好评。
稽查队车辆比较多,在车辆管理上我们做到了制度上墙,问题追究,责任量化。驾驶员
要爱护车辆,保养车辆。严禁出私车,非驾驶员严禁驾车。为了保证冬季车辆安全、人员安
全,近日我们又为四台稽查车辆更换了冬季防滑轮胎。
四是两证办理情况。今年从1月起全国开始换发新式驾驶证、行驶证和牌照,工作量大,手续烦琐,需要用网络软件在网上办理。为了做到快速、准确地办好牌证,监理内业人员加
班加点,放弃休息日和‘五、一’长假,大家克服困难,坚持工作,毫无怨言。并对有机户
做到热情服务,尽力提供方便。
我们在办理新牌证管理上从填表、打印、牌证核发,驾驶员考核、年度检审到档案建立
等各个环节一律按法律法规和上级主管部门的规定严格要求,严格管理,并实行考核责任制、
责任追究制,分工明确责任到人,那个环节出问题,由那个环节的具体办事人员负责。并且
我们还不定期的对内业各项工作进行检查,发现问题及时解决,从而使监理内业管理上走向
了正规化、规范化、程序化的轨道。
今年开始实行三轮农用运输车归公安交警管理,驾驶员来办理提本人档案,又是一项非
常烦琐的事,由于我们整理后的内业档案管理有序,管理到位,分门规类,促进了此项工作
的进展。通过与交警部门几次协商与共同办公,到目前为止已全部提走。一年来监理内业人
员在此项工作中付出了一定的辛苦和劳动。
五是检测车检测拖拉机情况。以前我们年度检验车辆是目测检验,今年年初我们购进了
拖拉机检测线设备和检测车,用于对全县的拖拉机进行年度车辆安全检验。监理站选出了优
秀的监理人员兼职做为拖拉机检测员。春季我们对全县的机车进行了安全检验,受到了有机
户的欢迎,检验中对多项不合格的机车,下达了整改通知。11月_日至11月_日受巴彦县
监理站的邀请,我们派出检测车装载着检测线设备,又派出五名精干的检测员帮助巴彦进行
了年度车辆检验。检验中检测员认真对待,分项检测,耐心细致,每天检测完毕后都认真擦
拭,注意保养。并时刻注意自身形象,受到了巴彦县农机监理站人员的一致好评。
六是__市局检查情况。八月_日哈__市农机局来我县召开__市农机工作上半年总
结大会’。到会的省__市__市监理站各级主要领导和八区十一县的农机局局长、监理站
站长参加了会议。会议期间与会人员参观了监理站的办公设施和我局三个合作社项目,徐局
长在大会上作了经验介绍,上级主要领导在会上高度赞扬了徐XX开拓进取精神和创新精神,并发__市要向木兰学习的号召。
七是做好宣传配合农机监理工作。宣传农机安全教育工作是抓好农机安全生产的基础。在宣传农机安全活动月中,我们认真开展了农机安全教育和送安全知__乡活动。监理员___镇发放宣传资料,农机执法宣传挂图,做到了活动期间电视有图像,广播有声音,路上有横幅,墙头有标语。为了营__村浓厚的安全氛围,提高群众的安全意识,形成人人讲安全、重安全的局面,从根本上消除事故隐患,我们组织农机专业技术人员定期深入__村,开展安全知识宣传讲座,传授对车辆的使用、保养和简单的故障排除技术,教给农民应付紧急情况和各种机械安全部位出现问题的征兆,使他们学会很多实用的安全知识。到目前,我们共发放宣传单150份,农机执法挂图150份,播放电视讲话24次,出动宣传车4台次,举办农机安全知识培训班164期,受训人员达78多人次。通过有效的安全宣传,进一步提高了群众的安全意识,营造了农机管理工作的良好社会舆论氛围。
八是协调多重关系。自徐局长来农机局上任后,农机局的工作有了翻天复地的变化,特别是农机监理工作。我们需要协调的部门和单位很多,有县委、县政府、有纪检委公路三乱办、有县农委、交通、交警、物价、税务等等,两年来付出了艰辛努力。通过向有关部门多次汇报工作,沟通情况,得到了相关部门和相关单位的大力支持,赢得了农机事业的蓬勃发展。
二、存在的主要问题
虽然我们工作取得了一定的成绩,但仍存在—些不足。主要有:在办理新式牌照和新式证件时,由于工作量大,手续烦琐,网络速度慢,当天办理不完,拿不到证,驾驶员还有为难和不满情绪,对此我们给予大量耐心解释。
三、20__年工作计划
一是要继续狠抓干部队伍建设和机关工作作风建设,不断改善监理站的软件、硬件及办公设施,不断提高监理队伍的工作效率和服务水平。不断提升监理队伍整体素质。
二是要继续全年开展“黑车、非驾”治理整顿工作,加大农机监理执法力度,毫不松懈地抓好农机安全生产,确保农机安全生产的好形势,重点抓好年度审验、车辆检测、农机__村的创建。经常性地开展集中整治活动。真正为实现服务三农、为县域经济发展保驾护航,为加强农业机械的严格管理,大力发展农业机械化,做出我们应有的贡献。
木兰县农机监理所
20__年_月_日及20__年工作计划
今年,在主管局的领导下和上级业务主管部门的指导下,全面学习实践科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”,以《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》为依据,以开展“创建平安农机,促进__村建设”活动为契机,以预防和减少农机事故为手段,主抓重点、突出亮点,积极开拓创新,强化管理,狠抓农机安全生产,在宣传教育和执法上下功夫,不断提高服务水平和质量,取得了较好的成绩。具体做法如下:一、量化考核细则,层层落实农机安全生产责任制新春伊始,我们根据农机安全监理工作实际,探索性地制定实施了《20__年__镇农机安全监理工作五项考核细则》,把农机安全监理全年工作进行量化和细化,从而取消了一直以来的劳务补助,实行以考代奖。《细则》的出台使全县各级农机安全监理人员目标明确,任务到肩,责任到人,工作积极性空前提高,为全面完成工作任务指标奠定基础。3月上旬,我们召开__镇农业服务中心分管主任和农机安全监理员参加的农机安全生产工作会议,传达__市所、主管局会议精神,布置落实了全年农机安全监理的工作目标,__镇签订了《安全生产、目标考核责任书》,并要__镇切实加强领导__村、组层层签订安全责任状,齐抓共管,要把农机安全生产工作贯穿于全年农机安全监理工作之
中,确保农机安全生产。
二、学习宣传新《条例》,强化农机安全生产宣传9月_日《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》一颁布,我们就组织单位全体人员认真学习、深刻领会《条例》。一是采习、自学、讨论交流、专题学习等方式,在单位掀起了人人学习《条例》的高潮,使全体人员必须牢牢掌握《条例》的实质和内涵;二是集中全__镇农机安全监理人员专题学习《条例》,确保文明执法、依法行政。
三、利用县电视台、《建湖报》、标语、宣传车、组织农机手安全活动日、技术培训等有效方式,开展《条例》的专题宣传活动,使《条例》家喻户晓,人人皆知,有效地营造了农机安全生产的社会舆论氛围。
三、以主抓各项活动为重点,突出平安创建亮点
“三项行动”:活动中,我们积极成立相应组织,制定活动方案,主动与公安、交通、安监等有关部门定期联系,召开活动工作联席会议,并联合下发了多份农机安全“三项行动”文件;特别是在3月、8月期间,我们与县安监局人员一起对全__镇农机安全生产进行联合督查,有效地提高了各级政府部门对农机安全工作的重视。同时,在活动期间,我们各个农机中队与公安交警各中队联合执法,共查扣无牌无证拖拉机113台,查处违章机驾人员156人,确保__村道路交通运输秩序和人民生命财产安全。20__年年检上道路行驶拖拉机1320台(其中新注册登记85台)、驾驶人培训新
发驾驶证146人。
“农机安全进学校”活动中:今年夏、秋两季大忙以前,我们精心组织,积极开展农机安全知识进学校活动__镇农机安全监理人员深入全县各中小学校,开讲农机安全课,开办农机安全知识讲座,张贴农机安全宣传挂图,广泛深入的宣传农机法律法规和农机安全生产知识,提高中小学生对农机安全生产重要性的认识,将农机安全知识送到校园中,普及到中小学生的脑海里。全县已举办农机安全讲座42期,发放安全生产宣传资料150多份,全__村中小学生受教育率达90%以上。
“平安农机创建”活动中:今年,我们始终把“平安农机创建”活动当作全年的工作重点和亮点来抓。年初,我们积极主动的与公安交警部门联系,并在县公安局的大力支持下,县公安交警大队在我单位增设了常驻公安干警的农机(驻所)警务室。同时,在7月份组织召__市农机安全工作与平安创建现场会上,__镇与__镇的“平安农机创建”两个现场受__市同行的一致好评。目前,全县又增创1个“平安农机”__镇,10个“平安农机”__村,1个“平安农机”示范机手,已创建到位,并已__市所的初审。
四、强化源头管理提高检审率,开展亲民化服务四月、八月份,为更好地做好农业机械的检审工作,我们强化从源头管理。首先,我们农机安全监理人员采取上路__镇集中审验,纯农机__村、农机户,到田间地头、场
院进行审验;第二,对全县参审参检驾驶(操作)人员,分别邮寄《检审通知单》,并进行了逐户电话联系;第三,全县每位农机安全监理人员挂钩一个农机合作组织或农机大户,进行一对一的审验服务;第四,对全县百余台高性能联合收割机驾驶(操作)人员进行了集中年审学习,通报事故案例和提供了作业信息,设立了垮区作业服务的电话热线,处处体现“以民为本”的亲民化服务。
经统计,截止目前,大拖拉机、联合收割机年检460台、新发号牌83台、年审521人,培训新发驾驶证102人。同时对凡投入“三夏”“双秋”大忙使用的各类农业机械进行了全面的检验,排除了事故隐患,降低了事故发生率,确保事故发生率控制在省控指标内。
五、扎实开展科学发展观学习实践活动,9月份,在开展科学发展观学习实践活动中,正值“双秋__村大忙,我们结合部门实际,采取边学习、边实践、边调研的学习方式,白天正常开展“双秋”农机安全检查,晚上进习,并主动放弃所有的双休日休息时间,深入田间场院__村入户,面对面的和农民交流,宣传农机安全生产。在历时四个月的学习实践活动中,县委羊书记还亲自到我单位进行学习指导和督查,在检查听取我们的学习实践活动汇报后,他给予了我们充分肯定和赞扬。六、20__年工作规划
1、认真学习和全面贯彻落实《农业机械安全监督管理
条例》,深入开展“平安农机创建”活动,构建和谐社会,创建平安农机建湖;
2、进一步细化20__年度的目标考核细则,突出以农机安全生产为重点,加强单位的各项内业管理,层层落实和签订农机安全生产责任制,确保两机检验率达90%以上;
3、开展农机监理执法队伍规范化建设。改善农机安全监理装备,开展农机行政执法业务培训活动,不断提高执法人员素质;
4、在农机基层专业合作组织建设上有新的突__镇农机专业合作社和农机安全协会建设有明显进展,全县农机安全协会建设布局合理,基本满足农机手的服务需求。
5、增收节支,积极__市有关部门沟通联系争取项目资金,加大农机安全监理的基础设施的硬件投入,配齐农机安全自动检测措施,购置考试机械设备。总之,在今年工作中,我们做了大量的实际性工作,农机安全监理工作取得了一定成效,也得到了主管局和上级业务部门的肯定,但按创建省级文明监理所的目标,有些方面还存在差距,这就要求我们在新的一年里,认真总结经验,不断研究和探索新形势下农机安全监理工作新路子,制定新措施,以新的姿态、新的思路、新的工作方法,扎实勤奋努力工作,为全县的农业机械化发展做出更大的贡献。