镇村干部目标审核管制办法

各村党支部、村委会：

为充分发挥和调动全镇村干部的工作积极性、主动性，提高工作效率，促进各项工作目标的全面完成，有效推进我镇社会主义新农村建设，实现我镇___年工作目标的总体要求，制定本实施办法。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进我镇社会经济健康发展，努力完成全年工作任务。

基本原则

实行全年工作目标（任务）考核百分制。设立年终考核奖励办法。由镇党委、政府成立专门的考核小组对各村支部、村委会工作进行综合考核。对年终综合考核前三名的综合先进单位，镇党委政府分别奖励800元、600元、400元，综合考核后三名且低于综合考评80分的，年终分别予以300元、200元、100元的处罚。对年终考核的重点单项工作前三名的先进单位予以300元、200元、100元的奖励；对临时安排的重点中心工作由相关业务办公室进行考评奖励。

计分标准

（一）村级组织建设（15分）

1、村级办公场所设施齐全，村两委分工、职责明确，制度健全。记2分，少一项扣1分。

2、年初有工作计划，年终有工作总结。记2分，少一项扣1分。

3、与村支部签订发展党员责任书，一年发展两名35岁以下、具有初中以上文化的新党员。并从各村转移支付中拿出400元作为党员发展保证金。完成任务记2分、返还保证金，未发展党员的扣2分、扣除保证金，少发展一名，扣1分，扣除200元保证金。

4、村两委班子团结协作，无不协调配合行为。记1分，未达要求扣1分。

5、年内无支部党员或村委会干部违纪或违法行为。记1分，发生一起扣1分。

6、坚持支部“”制度和按村级各项规章制度办事，且记录清晰、完整。记2分，未达要求，一项扣1分。

7、明确纪检、民兵、青年团、妇代会和村民小组具体人员，落实责任，确保工作正常开展，能按要求及时完成各项工作任务。记2分，少一项扣0.5分。

8、抓好中央新的农村工作。记1分，检查验收未合格扣1分。

9、抓好外出流动党员的管理和教育，及时掌握其动态。记1分，未做到扣1分。

10、按时完成党费收缴和上报各种材料，记1分，未完成扣1分。

（二）经营管理（10分）

1、及时、准确计算粮食补贴和粮种补贴到户并张贴公布。计1分，未完成扣1分。

2、村级收支一律到镇村帐中心进行核报，要求所有票据真实、有效、及时，无违反财经纪律现象。记2分，少一项扣1分。

3、运作管理好村级集体资产，村级集体收益及资产的处置须上报镇政府审批。记1分，未执行扣1分。

4、及时、准确报送各种农村经济统计报表。计2分，未完成扣2分。

5、完善民主理财小组，建立村级资产档案，坚持“一事一议”制度，没有发生新的农民负担问题。记2分，未完成扣2分。

6、搞好村务公开，利用村务公开栏按季度公布村财务收支情况及其它村务内容。记2分，未完成扣2分。

（三）林业管理（10分）

1、及时调处林权纠纷，全面完成无纠纷山林的林权证发放。记2分，未完成扣2分。

2、合理公正分配09年采伐指标。记2分，未完成扣2分。

3、完成造林任务，搞好退耕还林抚育，并接受各级检查验收达标，记2分，未完成扣1分。

4、维护好林政秩序，村内无乱砍滥伐案件。记2分，发生一起扣2分。

5、抓好伐区验收及检查工作，年内无森林火警。记2分，验收不达标或发生一起森林火警扣2分。

（四）农业工作（10分）

1、完成粮食种植生产面积。记1分，未完成扣1分。

2、完成上级下达的有机农产品试种等各项任务。记1分，未完成扣1分。

3、完成镇政府分解到各村沼气池建设任务数。记2分，未完成扣2分。

4、搞好基地建设，因地制宜的培育种养大户2-3户（即种植茶叶、中药材、杨梅等连片50亩以上，养蜂200箱以上，养牛20头以上，养猪30头以上，养羊100头以上，养土鸡、土鸭500羽以上）。记2分，未完成扣2分。

5、认真做好防汛工作，确保村内水利设施完好率达95%以上，完成上级下达的水利维修等任务。记2分，未完成扣2分。

6、做好辖区内动物防疫检疫工作，完成上级下达的各项任务，记2分，未完成扣2分。

（五）计生工作（10分）

1、计生专干按时、按要求参加镇计生办组织的各种集中活动。记2分，每缺席一次扣1分。

2、完成四项手术任务、社抚费征收面达100%。记2分，未完成扣2分。

3、做好本村人口与计划、政策生育率达90%，无计划外现象，记2分，未达到扣2分。

4、准确上报、统计、反馈信息，村簿、卡、册齐全，确保正常的工作经费。记2分，未达到扣2分。

5、组织好妇检和生殖保健、利益导向、上级检查无差错，记2分，未达到扣2分。

（六）民政工作（10分）

1、农村特困群众救助评定合理、程序合法。记2分，未做到扣2分。

2、自然灾害救助工作做到：救灾迅速、核实准确、报灾及时、专款专用。记2分，少一项扣0.5分。

3、完成农村养老保险和大病保险任务。记2分，未完成扣1分。

4、农村五保老人供养做到应保尽保，五保户基本生活有保障。记2分，未做到扣2分。

5、各种报表及时准确上报。救济资金及时足额发放到位。记2分，未做到扣2分。

（七）社会治安综合治理（10分）

1、建立健全村规民约。记2分，未做到扣2分。

2、做好法律、法规宣传，成立治安巡逻小组，确保无刑事犯罪和治安案件发生，记2分，未达到扣2分。

3、杜绝群众群体上访事件，村支部书记、村委会主任为第一责任人，发现苗头性、倾向性事件，及时化解，消灭在萌芽状态，做到小事不出组，大事不出村，记2分，未达到扣2分。

4、发生重大事件第一时间（五分钟内）报告和亲临处理。记2分，少一项扣1分。

5、做好各种资料登记统计及上报工作。记2分，少一项扣1分。

(八)新农村建设（15分）

1、按新农村建设规划要求，大力发展特色种养基地建设，抓好“一村一品”工作的落实。记2分，未完成扣2分。

2、新农村建设试点村党支部要按“五型”村支部（即：创业型村级班子、服务型村支书、经营型村干部、能人型党员、技能型农民）要求抓好建设，非试点村也要按要求抓好自身建设。记2分、未做到扣2分。

3、试点村90%以上农户要发展“五小园”为主的庭院经济，非试点村60%以上农户要发展“五小园”为主的庭院经济。记2分，未完成扣2分。

4、完成村庄“ 六改三普及”，开展人居环境评比，试点村要达到验收标准（排办发[___]19号文件），非试点村也要充分开展该项工作，使面貌有明显改善。记2分，未达到扣2分。

5、发展村级劳务经济，积极推动农村劳动力转移，建立本村外出务工和经商人员台账，促进农民增收200元以上。记1分，未完成扣1分。

6、实施新型农民培育工程，办好村级农民实用技术学校，完成上级下达的农民培训“阳光工程”任务，全面提高村民的综合素质。记2分，未完成扣2分。

7、认真做好新型农村合作医疗政策的宣传，新型合作医疗参合率要达95%以上，记2分，未完成扣2分。

8、建立和完善村级民主理事、民主理财、民主决策的民主管理机构和各种村级经济合作协会，规范村级文明公约，成立文明新风理事会，推行移风易俗，破除封建迷信。记2分，未完成扣2分。

(九)村级土地建设管理工作（10分）

1、负责本村土地用地管理的第一道审批关，对本村国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告占地违法行为。记3分，未达到扣3分。

2、协助镇政府开展土地征用和建设项目供地等工作。记3分，未达到扣3分。

3、做好地质灾害监测、预防及预报工作。记2分，未做到扣2分。

4、严格按集镇总体规划和本村村庄建设规划，认真落实村庄建设。记2分，未执行扣2分