法律分析：根据方案，2021年全市棚户区改造年度目标任务为新开工7327套（市本级2000套），基本建成10593套（市本级3489套）。力争6月底，完成新开工目标任务的60%， 10月底，完成新开工和基本建成目标任务的100%，确保年底前实现棚户区改造年度目标任务。今年棚户区改造重点将攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区，重点安排改造现有50户以上集中成片棚户区。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。