法律分析:
土地制度改革对于加快农业现代化、推动城市化，提高国民经济运行质量、改善国民居住形态，具有重大意义。深化土地制度改革还能极大降低中长期社会政治风险。土地规划管理制度改革也有利于降低消费需求不足产生的经济停滞风险。
法律依据:
《中华人民共和国土地改革法》 第十条 所有没收和征收得来的土地和其他生产资料，除本法规定收归国家所有者外，均由乡农民协会接收，统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资斜的贫苦农民所有，对地主亦分给同样的一份，使地主也能依靠自己的劳动维持生活，并在劳动中改造自己。