20__年我镇农村经济管理站的工作要根据市农村经济管理工作计划,要以全面实现村级财务代理制和电算化为重点,深入贯彻落实农村土地承包法律政策,稳定农村基本经营制度,积极培育发展农民专业合作经济组织,做好清理确认村集体经济组织债务债权工作,加强农民负担监督管理工作,确保安华农业保险工作顺利开展,加强审计力度,加强农村经济管理,全面提高农经工作水平,以增加农民收入为目标,创新的服务领域,主要做好以下几个方面的工作:
一、做好清理化解农村义务教育“普九”债务工作
我们根据《吉林省清理化解农村义务教育“普九”债务试点方案》的有关要求,并结合我镇的具体实际,制定了《清理化解农村义务教育“普九”债务工作方案》,明确了我镇清理化解农村义务教育“普九”债务工作的范围、项目、内容、方法、步骤和具体要求。
我镇清理化解“普九”债务总体安排是,全面清理锁定,一次性化解。“普九”债务化解从现在开始,到20xx年3月底前完成,分为五个阶段进行。
第一阶段(20xx年1月5日-1月15日)制定方案,滤布培训人员。农经站负责农经管理人员、各村会计的培训以及负责对确认、锁定债务人员的培训。
第二阶段(20xx年1月15日-20xx年3月20日)清查摸底,分清类别。3月20日前由化债领导小组办公室汇总后形成材料上报政府。
第三阶段(20xx年3月21日-3月31日)审计确认,锁定债务。由农经站负责组织。经审计锁定的债务,按照省统一编号安排,登记造册,录入数据库。
第四阶段(20xx年4月1日-4月20日)规范操作,偿还债务。在审计确认、锁定债务基础上,化债领导小组办公室按偿还责任,制定偿还债务方案,并报省农村综合改革办公室备案。
第五阶段(20xx年4月21日-25日)验收总结,健全机制。验收标准:一是领导高度重视,部门密切配合;二是认真执行政策,严格按程序操作;三是按规定筹集资金,并全部用于化解“普九”债务;四是化债工作进展平稳,出现的矛盾得到及时化解;五是建立和完善财务管理、化解乡村债务和制止举新债等稳定机制,并落到实处。对于检查验收不合格的,压滤机滤布限期整改。要结合检查验收,认真搞好总结,探索化债规律,为清理化解乡村债务积累经验。按照国家关于“制止新债,摸清底数,明确责任,分类处理,逐步化解”的总体要求,全面清理锁定乡村债务,分期分批化解“普九”债务,促进农村义务教育事业健康发展,推进社会主义新农村建设。
二、做好农村土地承包管理工作
《农村土地承包法》对于稳定和完善农村土地承包关系,保障农民的土地承包经营权,加强土地承包管理十分重要。
要继续对农村土地突出问题进行清查,要彻底解决土地承包档案不健全、承包经营权证内容与承包合同不一致等问题。要加大宣传力度,增强农民的法律意识,理顺土地承包关系,建立健全土地承包档案。没有按照规范化程序签订的非法流转合同,要补好流转手续,加强土地承包经营权管理,同时要建立集体土地回收制度,逐步走向法制化、规范化道路。坚持土地30年合同不变和大稳定小调整原则,建立健全土地台帐,土地承包经营权证书、土地档案等档案。
三、继续推行财务代理制度,做好电算化管理
1、协助村级建立并完善民主理财小组,充分发挥民主理财小组作用。要充分发挥农经站代理村级财务会计的优势,确保公开及时内容全面,继续实行一年四次的财务公开(上半年财务公开要在7月20日前结束,全年的财务公开要在下年1月20日前结束),同时要做好财务公开资料归档保存。
2、加强上级转移支付补助等资金的管理、申请、审批和使用,做到专款专用,转移支付和代管资金使用情况随时汇报主管领导。
3、建立健全监督制约机制。要组织好人员开展好村级审计,一是继续开展专项审计,二是围绕当前农民反映强烈的突出问题开展审计,要经过调查研究建立村级收入来源档案,防止村里私设小金库等,同时根据情况对村级收入、支出情况进行审计监督。
4、要准备进入手工记帐和微机帐并行阶段,还没有进入帐套启用状态的.村要尽快做好进行实质性操作做准备。
四、做好减轻农民负担管理工作
1、做好五项监管,一是涉农行政事业性收费;二是农业生产性费用和面向村集体的收费;三是村民一事一议筹资筹劳;四是农民合作经济组织和国有农场农工的负担;五是强农惠农政策的落实。
2、要落实好四项制度,一是农民负担监督卡制度;二是农民负担检查制度;三是村级组织报刊订阅限额制;四是责任追究制度。
3、强化农民负担信访管理,畅通涉及农民负担的信访渠道,建立信访受理、督办、处理和反馈制度,做到受理及时、督办得力、处理到位。
五、继续做好安华农业保险
农业保险成为农经工作的一个新的工作重点,我站在实际工作中要掌握相关政策和业务知识,完善农业保险政策,按照市场化运作原则,规范操作流程,不断提高保险工作质量,确保农民真正受益,今年安华农业保险的任务是完成4万元保险额,我站在去年的基础上加大宣传力度,提高服务水平,及时为农民排忧解难,争取完成保险额,为农民当好参谋,保证及时准确完成参保任务。
六、积极培育发展农民专业合作经济组织
一是开展调查研究,了解农民、企业对合作组织的态度及对政府的期盼,及时向上级反馈情况,并有针对性地开展服务;二是加大扶持力度,建立保障体系,要切实担负起指导、扶持和服务的具体工作,先发展、后规范,鼓励支持任何组织模式和运行方式,引导农民敢于合作,参与合作,推动农民专业合作组织在短时间内有一个快速发展。
七、开创服务新领域,为农民增收做好服务
为实现全镇今年农业总产值3200万元、人均收入3840元的目标,为政府当好参谋,指导村集体经济组织达到增收目的。要突出抓好农业产业化,创新社会化服务体系等三项指导工作。在新形式下,要开阔视野,应在服务领域拓宽门路,继续学习领会中央文件精神,充分利用中央对农村的扶持政策,创新经营机制开发劳动力市场,开辟信息化领域。给农民提供科技含量高的技术信息和市场供求信息等科技信息化服务。
要继续做好财务及资产管理、会计培训、良种补贴发放、农经经济收益分配统计、农经工作统计及上级部署的其他各项工作。
20xx年农村经济管理工作任务重,我们在镇党委和政府、市有关部门的具体指导下,加大力度,按计划、按要求完成今年工作任务,认真总结经验,提高业务水平,抓好经营管理工作,为振兴农村经济做出更大的贡献。