楼上扰民报警后警察不处理的，当事人理可以向上级公安机关投诉，也可以向纪检、信访部门举报。此外，当事人还可以请求物业、居委会进行调解，如果调解不成的，可以向人民法院起诉。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。