高邮城市规划的基本定位是:运河名城,滨湖游城,智慧绿城。新编高邮市城市总体规划的年限是到2030年,新的城市规划控制区范围为高邮街道、高邮经济开发区、城南经济新区、马棚街道和龙虬镇区、车逻镇区,卸甲镇龙奔社区,总用地面积212平方公里。
规划2030年高邮市域常住人口约90万人,城区人口约38万人,城市建设用地41.8平方公里。未来城市重点向东、向南发展,基本形成“三城三区、双轴双心”的总体结构(双城指老城、东部新城区、湖西新区新城区,双区指经济开发区、城南新区、高邮湖西新区,双轴指海潮路、珠光路公共服务设施轴,双心指老城中心,东部新城中心)。
城市高邮东部新城(西起盐河,东至京沪高速公路,北至北澄子河,南至十里尖河),面积15平方公里,重点建设高铁客运枢纽和站前广场,大型商业中心,高邮市人民医院东区分院、实验小学分部等公共服务设施,集中成片居住社区以及澄子湖公园等。同时,城市向西围绕高邮湖、大运河的开发利用,着力打造生态旅游业;向北重点打造省级经济开发区,壮大我市工业经济;向南重点打造城南新区,推进创新型智慧城市的建设。