通知的写作结构
通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。
1.标题
标题由常用的写法有两种:一种是发文机关、事由、文种三要素俱全,如《国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知》,这种标题使人一目了然。另一种标题是只有发文事由和文种两要素,如《关于春节放假的通知》。正式行文的通知,其标题不能只用“通知”二字。与其他公文标题相比,通知的标题一般语句长、字数多,特别是发布(印发、颁发)、批转、转发性通知,标题要体现其不同通知的性质,因而标题比较难定,需要认真推敲。
2.正文
正文由缘由、内容、要求等部分组成。缘由要简洁明了,说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当,充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行,便于受文单位具体操作。
(1)一般事项性通知
一般事项性通知的正文,要写清什么事情,如何处理等;任免通知,要写任免与聘任人员的具体职务既可。有些不涉及本单位的任免通知,只是知照性,并无执行要求,不需要办理和执行。
(2)指示性通知
指示性通知的正文,一般由三部分组成,即发文的缘由(或目的)、通知的具体事项和执行要求。发文原因,一般来自两个方面:一是上级或本单位的领导部门的指示或决定,也就是说明为什么要发该通知,或因存在什么问题,为达到什么目的,等等,在与通知事项之间常用“现通知如下”、“特作如下通知”、“现将有关事项通知如后”等承启语,其后用冒号。通知事项,是通知的主体部分,一般是分段或分条叙述,因为是要执行或办理的,所以务必要写得明确、具体、切实可行,不能模棱两可,含糊不清,只有条理清晰,才能使受文对象便于迅速理解和执行。执行要求,这是通知正文的,一般多是“以上通知,望认真贯彻执行”、“特此通知,望认真贯彻执行”、“本通知自下发之日其实行”等结束语,但也有些通知的执行要求不用上述结束词语,对于如何执行提得非常具体有力。除了篇段合一结构的通知外,执行要求一般在撰写时均须另起一行写出,或作为具体事项中的最后一项,单独列项写出。
(3)批转、转发性通知
批转、转发性通知的正文,即是对被批转、转发的公文所写的按语。这种按语,旨在表达上级机关的意图,体现方针政策,因此具有很高的权威性和指令性。按语大体分为三种:一是说明性按语,即对原文的材料来源、行文目的、印发范围等加以说明。二是指示性按语,即对原文内容进行概括、分析,提示基本精神,阐明重要意义。这种按语往往较长,主要作用是帮助读者抓住重点、掌握实质。还有一种是批示性按语,即对重要意义的文字材料表示意见、态度、以及提出措施和方法。这种按语具有较强的权威性和指令性,对其所批示的公文持有鲜明的态度,对下级机关的执行有具体的要求和措施。
(4)发布性通知
发布性通知的正文,一般由通知的根据和对所发布的行政法规、规章的贯彻实施要求
组成。这类通知的正文较为简短。
3.结尾
通知的正文结束后还要将发文机关名称写上,然后再写成文日期,最后要加盖公章。
(四)通知的写作要求
1.辨清通知的类型
一般性通知是机关、企事业单位常常使用的一个文种,正因为常写常用,所以容易造成一种错觉,仿佛写通知是一件很容易的事情,其实不然。如“指示性通知”要提出具体的指示性意见,既要能提高下级机关对该项工作的认识,又要能使下级在实际贯彻中有所遵循。在“批转、转发性通知”中要写批语或按语,撰写时既要领会机关和领导的意图,又要了解收文单位的具体情况,明确针对何种问题。只有全面地准确地掌握上下级情况,才能将批语和按语写得恰如其分,有针对性。因此撰写通知比撰写其他文件要求更高,来不得半点疏忽。
2.写全主送单位
被通知单位的名称要写清写全。通知的主送单位可以是一个,可以是两个,也可以是所有下属单位,发文时必须写清楚,通知周全。如使用“省政府有关部门”一类略称,所附发文单位则应写明“有关部门”的名称,以避免发文不全,贻误工作。
【范本】
农业部、国家发展和改革委员会关于确保
“三夏”期间农用柴油供应的通知各省、自治区、直辖市农机管理局(中心、办公室)、发展和改革委员会、物价局、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:
“三夏”是粮食生产的关键季节,小麦主产区大规模的跨区机收会战即将展开。为了保障农用柴油供应,确保“三夏”期间农业生产顺利进行,全面夺取夏粮丰收,现将有关要求通知如下:
一、高度重视,加强领导,确保“三夏”期间农用柴油供应
夏粮能否丰产丰收直接影响着全年粮食生产。“三夏”期间,各地要高度重视,加强领导,从支持“三农”工作、推进社会主义新农村建设的高度出发,加大组织协调力度,积极做好柴油资源调配和供应工作,确保农业生产顺利进行。粮食主产区的农机管理部门、发展和改革委员会和石油供应单位要密切配合,采取有效措施,优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油,保证夏收夏种顺利进行。
二、强化为农服务意识,杜绝农业机械加油难现象
夏收夏种机械作业任务重、时间紧,且联合收割机等大型农业机械非作业移动影响生产进度和作业效率,各地石油供应部门要进一步强化为农服务意识,积极做好农用油供应服务工作,合理安排乡镇加油站资源,制订切实可行的供应办法,保证农机用油足量供应。各地发展和改革委员会要会同相关部门加强“三夏”期间农用柴油供应工作检查,避免出现农业机械因缺油而延误作业的现象,方便农民,为夏粮丰收做出应有的贡献。
三、切实维护市场秩序,稳定农用柴油价格
各地价格主管部门要加强成品油市场价格巡查,加大对农村供油站点检查力度。坚决打击价外加价(收费)、短缺数量、抬级抬价以及倒买倒卖、掺杂使假等违法行为,稳定“三夏”用油高峰期间的农用柴油价格和质量,切实维护广大农民群众的利益。
各地农机管理部门要在当地党委政府领导下,与有关部门密切配合,反馈柴油供应中的问题,提出建议,促进油料供应中有关问题的解决,确保“三夏”农业生产顺利进行。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容